按照《北京市安全生产条例》(以下简称《条例》)修订工作安排,在前期充分调研的基础上,市应急局稳步推动《条例》修订立项论证报告起草工作。
立项论证报告对《条例》修订整体工作情况进行了总结提炼,对此次《条例》修订的立法背景、必要性、可行性、立法思路、主要内容以及预期效果进行了系统阐述。
现行《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)自2014年修改以来,市应急局就同步启动了《条例》修订的前期调研工作。2016年,以市人大执法检查组开展全市贯彻落实《安全生产法》与《条例》情况执法大检查活动为契机,通过走访企业、现场检查、听取汇报、座谈交流等形式,全面了解掌握了相关政府部门、基层执法人员、生产经营单位和专家代表对于加强安全生产工作的意见建议,系统查找梳理了本市在落实《安全生产法》和《条例》过程中存在的实际问题,并针对问题,逐项研究制定了整改方案,为《条例》修订奠定了坚实的基础。
此次《条例》修订,既是贯彻党中央国务院关于安全生产重要指示精神的需要,也是落实《安全生产法》、深化本市安全生产领域改革、完善安全生产责任制、全面落实主体责任、有效加强安全监管的实际举措,必须高度重视,作为事关本市安全生产夯基固本的大事持续推进。立项论证工作重点围绕强化生产经营单位主体责任、完善安全生产监管体制、健全安全生产风险管控机制、加强危险化学品监管制度、完善大型群众性活动安全管理制度、强化有限空间作业安全管理措施、完善应急救援制度、推进安全生产标准化建设、建立健全安全生产责任保险制度等困扰本市安全生产工作的重难点问题进行分析论证。
下一步,将就《条例》立项论证报告草案全面征求意见建议,充分确保立法工作质量,切实通过《条例》修订,完善制度设计、强化源头管理、固化改革成果,真正发挥《条例》对本市安全生产工作的规范、引领作用,打牢全市安全生产法治基础,促进安全生产形势持续健康平稳发展。
文章来源: 北京市应急管理局
原文链接: http://yjglj.beijing.gov.cn/art/2020/7/3/art_6058_639880.html
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