2006年7月28日8时45分，江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司1号厂房(2400平方米，钢框架结构)发生爆炸事故，死亡22人，受伤29人，其中3人重伤。

　　射阳县盐城氟源化工有限公司是2002年盐城氟都化工有限公司(1998 年成立)与德国CCI公司(贸易公司，股比31%)成立的中外合资企业。2005年7月，根据当地政府统一规划， 合资公司将氟化工生产线搬迁至射阳县临海化工集中区，拟成立盐城氟源化工有限公司临海分公司，总投资2500万元。主要产品是2，4-二氯氟苯(生产能力4000吨/年)。发生事故的1号生产厂房(投资约800万元)由硝化工段、氟化工段和氯化工段三部分组成。硝化工段是在原料氟苯中加入混酸二次硝化生成2, 4-二硝基氟苯;氟化工段是在外购的2, 4-二硝基氯苯原料中加入氟化钾，置换反应生成2, 4-二硝基氟苯;氯化工段是在氯化反应塔中加人上述两个工段生产的2, 4-二硝基氟苯，在一定温度下通人氯气反应生成最终产品2, 4-二氯氟苯。

　　2006年7月27日15时10分，首次向氯化反应塔塔釜投料。17时20分通入导热油加热升温; 19时10分，塔釜温度上升到130摄氏度，此时开始向氯化反应塔塔釜通氯气;20时15分，操作工发现氯化反应塔塔顶冷凝器没有冷却水，于是停止向釜内通氯气，关闭导热油阀门。28 日4时20分，在冷凝器仍然没有冷却水的情况下，又开始通氯气，并开导热油阀门继续加热升温; 7时，停止加热； 8时，塔釜温度为220摄氏度，塔顶温度为43摄氏度; 8时40分，氯化反应塔发生爆炸。据估算，氯化反应塔物料的爆炸当量相当于406千克梯恩梯(TNT)，爆炸半径约为30米，造成1号厂房全部倒塌。

　　事故直接原因:在氯化反应塔冷凝器无冷却水、塔顶没有产品流出的情况下没有立即停车，而是错误地继续加热升温，使物料(2, 4-二硝基氟苯)长时间处于高温状态并最终导致其分解爆炸，是本次事故发生的直接原因。

　　事故间接原因: (1)该项目没有执行安全生产相关法律法规，在新建企业未经设立批准(正在后补设立批准手续)、生产工艺术经科学论证、建设项目未经设计审查和安全验收的情况下，擅自低标准进行项目建设并组织试生产，而且违法试生产五个月后仍未取得项目设立批准。(2)该企业违章指挥，违规操作，现场管理混乱，边施工、边试生产，埋下了事故隐患。现场人员过多，也是扩大人员伤亡的重要原因。

　　吸取事故教训，防范此类事故的措施:(1)立即开展违规危险化学品建设项目的排查整顿工作。各地安全监管部门要在政府的领导组织下，会同有关部门重点检查新建、改建、扩建危险化学品生产项目是否符合建设项目“三同时”要求，是否有合法合规的项目审批、安全核准、设计审查手续，是否进行了竣工验收，是否取得了安全生产许可证。对不符合建设项目“三同时”要求的建设项目要立即停止，依照有关法规进行处罚并限期补办有关手续;对于非法建设和严重违法的项目，要坚决依法关闭或取消。(2) 严格控制化工行业固定资产投资，严格化工企业的安全准入。各级地方政府及其相关部要切实履行安全监管责任，科学制定化工行业发展规划，把好危险化学品新建、改建、扩建项目和招商引资项目的各类批准关、设计审查关和峻工验收关。化工行业是高危行业， 要严格执行技术标准和设计规范，决不能降低安全技术标准，坚决防止盲目投资、盲目发展。已经合法批准并经复查后的建设项目要切实加强建设施工、竣工验收、投料试车的安全监管工作。(3)切实落实企业安全生产主体责任，深人开展中小化工企业的安全标准化活动。各类危险化学品生产企业要自觉遵守国家法律法规，保证安全投入，认真排查隐患并及时整改。加强对开停车、检维修和新产品试生产的安全技术管理，制定并严格实施科学的作业方案和规程，加强人员培训，确保安全生产。要按照国家安全监管总局、国家环保总局的要求，在2006年9月30日前，完成事故状态下地面“清净下水”不得排放的技术措施。各地安全监管部门要积极组织企业，结合实际有重点地开展安全标准化活动，督促企业完善规章制度，加强班组建设和岗位培训，规范现场安全管理。