为进一步促进危险化学品企业安全生产标准化工作规范化、精细化、科学化,提升标准化创建质量和创建效果,推动企业安全生产主体责任落实,根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》、《北京市安全生产委员会关于印发<北京市企业安全生产标准化建设管理办法>的通知》,市应急局持续推进本市危险化学品企业和化工、医药制造企业安全生产标准化达标创建工作。
近年来,安全生产标准化在强化危险化学品企业安全生产基础工作、推动企业安全生产主体责任落实和促进首都安全生产形势好转方面发挥了积极作用,成效显著。在标准化创建过程中,各危险化学品企业加大安全资金投入,积极开展隐患排查治理和安全风险管控,大力实施设备设施升级改造,不断提升企业安全生产条件,企业本质安全水平明显提升。大多数评审组织单位、评审单位及评审人员能够履职尽责,按照标准化评审程序、依据评审标准规范开展标准化评审工作,为本市危险化学品企业安全生产标准化建设工作提供可靠的技术支撑。但也存在企业安全生产标准化达标率低、标准化二级达标复核一次性通过率低、个别评审单位对评审过程把控不严、部分企业标准化创建质量不高等问题。
针对标准化创建过程中发现的问题,市应急局提出具体要求:一是提高思想认识,高度重视标准化创建工作。各区要引导企业充分认识安全生产标准化创建工作的重要意义,建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系,及时发现和解决安全生产问题。企业要坚持全员参与和持续改进,以标准化工作为抓手,全面提升从业人员的安全素质、企业的安全生产条件和本质安全水平。二是狠抓工作落实,坚决完成标准化创建任务。各区要督促企业加大标准化达标创建力度,务必完成年度达标任务。严格落实《2022年度区委、区政府安全生产综合考核细则》要求,年底前,全市危险化学品生产企业和构成重大危险源经营企业要达到标准化二级,化工、医药制造企业要达到标准化三级。鼓励经营重点监管危险化学品和涉及重点监管危险化工工艺企业创建标准化二级。三是加强监督指导,实施分级分类差异化监管。各区要督促企业严格按照要求开展标准化的创建和实施标准化的运行,注重实际效果,严防创建与运行“两张皮”。要加强安全生产标准化与安全生产大检查、重点领域专项整治、安全风险集中治理等具体业务的统筹协调,督导检查。日常执法检查中,要将未达到安全生产标准化等级要求的企业作为安全监管重点,加大执法检查力度,督促其履行标准化创建主体责任。四是强化过程管控,提高标准化达标评审质量。各区应急管理局和评审组织单位要强化对评审单位的监督、指导,进一步规范评审行为,加强评审质量检查。对发现标准化评审质量较差、报告与现场情况明显不符、存在弄虚作假行为的单位,要采取通报批评、限制评审、诚信惩戒、直至取消评审资格等措施,切实提升安全生产标准化的评审质量。
文章来源: 北京市应急管理局
原文链接: http://yjglj.beijing.gov.cn/art/2022/9/14/art_6058_702642.html
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