为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神,统筹好发展和安全,防范化解风险隐患,今年5月份以来,市应急局紧密围绕国家和全市开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动,结合应急管理部危险化学品安全监管年度重点和实际工作,同步部署开展危险化学品安全重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称“危化安全2023行动”)。
危化安全2023行动以危险化学品重大危险源企业专项检查督导为抓手,重点突出企业装置设备带“病”运行等15个专项整治,认真落实“两个切实”,强化本质安全提升和企业安全风险防范。在全市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作专班架构下,组建危化安全2023行动工作专班,持续推进本市危险化学品精细化管理体系建设。
常态化深入开展危险化学品重大危险源专项检查督导是危险化学品安全领域防范化解重大风险的一项重要举措。
机制先行。3年来,在不断健全重大危险源联合监管机制的基础上,建立并充分发挥市危险化学品安全专业委员会的联动机制,市、区两级应急部门和消防救援总队组成13个工作组,在企业自查基础上强化工作督导,深化“消地协作”,联合对86家危险化学品重大危险源生产、储存企业开展全覆盖的检查督导,实现了企业自查、区级交叉检查重大危险源覆盖率100%。检查发现问题隐患2464项(重大隐患28项),全部“上账”管理,整改率94%。对未整改项督促企业做好安全防护加强管理,按照“五定”原则制定整改方案。此外,还坚持编写简报,通报工作进展,宣传推广好的经验做法。
市、区两级联动。市、区应急执法部门全程参加检查督导,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,当场制作执法文书,交办问题隐患清单。坚持“先礼后兵”,鼓励督促企业认真自查隐患,对被查出隐患的企业进行警示约谈,同时,加大专家指导服务力度,切实提升企业发现隐患问题的强烈意愿和能力水平,切实提高风险隐患排查整改质量,切实助推企业本质安全提升。
完成部级督导。7月18日-20日,应急管理部第四督导组在上海随机抽取6家企业开展专项检查督导,央视等媒体全程跟踪报道。督导组现场核查工艺安全、生产运行、设备、仪表电气和应急处置等工作,对发现的问题隐患,与企业负责人进行交流反馈,并形成了73项问题隐患(其中,事故隐患56项,火灾隐患17项)清单,录入全国危险化学品安全生产风险监测预警系统,实行隐患整改闭环管理。在专项检查督导中,上海紧密围绕2023行动,大力推动“自动化换人、机械化减人”工作,推动电子巡检、管线在线监测和气体泄漏扫测等先进技术应用,作为典型经验在全国重大危险源安全专项检查督导工作信息通报中推广。
下一步,危化安全2023行动将继续紧跟重大事故隐患专项排查整治2023行动的进展,紧扣全年重点任务,确保专项行动取得实效。
全力抓好整改落实。按照“五落实”整改计划,加大问题隐患的整改力度,督促相关企业将所有问题隐患录入系统,尽快制定整改方案、细化整改举措、明确责任要求、做到举一反三。逐项跟踪落实整改,确保全部问题整改到位、闭环销号。
巩固督导工作成效。按照危化安全2023行动工作实施方案推进计划,深入开展液化烃储罐区专项和化工企业“低老坏”等专项整治工作,压紧压实企业主体责任,强化安全生产督导检查,切实筑牢安全防线。
发挥监督管理作用。采取“四不两直”的方式,对过氧化氢(双氧水)生产企业安全风险隐患排查整治和重大危险源专项整改等情况进行督导检查,综合运用通报、警示约谈等手段,依法严格追责问责,确保全市重大事故隐患专项排查整治2023行动和危化安全2023行动取得实效。
文章来源: 上海市应急管理局
原文链接: http://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/xw/20230802/811ff95e658e4b93902e0c72f6d7b927.html
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