“你们的绝缘手套和绝缘衣是否进行年检?异常信息报警记录存储期限是多久?”“一旦出现异常情况,相关异常工况是如何处置的?”……日前,四川省乐山市沙湾区应急管理局带领市级专家,会同沙湾区消防救援大队,对沙湾区涉及重大危险源的企业开展专项督导检查。

  这是四川持续推进安全生产治本攻坚三年行动的一幕。自安全生产治本攻坚三年行动开展以来,四川聚焦重点环节、重点事项,深入开展“九大行动”,通过压紧安全责任、开展执法检查、加强安全教育培训等措施,织密织牢安全防范责任网络,着力消除安全监管死角盲区。

  科技赋能 为安全生产插上“智慧”翅膀

  让更多“黑科技”为安全生产保驾护航,是四川省开展安全生产治本攻坚三年行动的一项重点内容。自三年行动启动以来,全省已采取多项有效措施,助力安全生产再上台阶。

  据省安办有关负责人介绍,近年来四川省推进建设重大危险源测控四川省重点实验室,开展矿山高风险边坡全作业过程事前预防等关键技术研究,均取得了良好推广应用成效。省安办会同国网四川电力深化“电力助应急”场景应用,对明停暗开、边建边开等违法违规生产行为进行用电特征分析和预警,累计告警6万余次。同时建强应急管理综合应用平台,整合对接48个部省业务系统,建设标准统一、共享共用的数据基座,形成321小类3.79亿条标准数据资源,建立企业、工业园区、救援物资库、救援队伍数字档案,综合多维度、多层次、多要素信息,探索建立企业安全指数体系,科技辅助监管执法工作。

  除省级层面外,各地也在因地制宜发展新质生产力的同时尝试新的监管方法,为安全监管助力。

  在位于射洪经开区的四川美青化工有限公司合成氨车间,巡检组组员邱凯点开智能防爆手机中的“安全生产监控管理平台”,巡检内容被一项项标注。经过一番巡检后,他拿起手机靠近打卡点,即刻完成该点位的巡检工作。

  四川美青化工有限公司主要从事化学肥料、尿素、车用尿素水溶液、车用尿素颗粒、三聚氰胺等产品的生产和经营,产品主要销往云贵川渝及两广地区,部分发往江浙地区及出口。今年1月至5月,公司生产液氨7.36万吨、尿素11.69万吨,总产值2.61亿元。

  据悉,2022年美青化工公司投资100余万元,建成双重预防机制信息化系统,包含安全风险分级管理及隐患排查、特殊作业管理、设备管理、人员资质管理、教育培训等模块,可根据安全风险分析结果实现分级管理,将安全责任落实到最小生产单元,公司制定一线岗位员工、各职能部门管理人员、操作负责人、技术负责人、主要负责人等层级不同的隐患排查任务,实现安全风险的分级管理和全员参与的隐患排查治理,为巡检人员设置68条巡检线路、149个巡检点位,助力巡检人员定时定点“照单”巡检。

  “公司实现电子化巡检已近10年。以往设备只侧重于巡检,缺乏隐患整改功能,现在实现了隐患排查、隐患整治双重预防的闭环。”公司安环部部长余亮介绍,如遇异常情况,现场人员可通过手机将现场情况拍照输入,后台人员会立即进行分析处理。

  “作为传统化工企业,公司一直把安全放在首位。”公司总经理何琳介绍,车间所有生产装置24小时运转,每个小时都有对应的隐患排查任务。公司还建立自动化控制系统、独立的安全仪表系统、紧急停车系统、视频监控系统、火灾自动报警系统等,不断以科技手段提升安全管理水平。

  精准执法 将事故精确遏止在源头

  在全省安全生产治本攻坚三年行动方案中,精准执法被作为一项重点工作单独列出。如何深化安全精准执法?

  据悉,通过组织全省开展岁末年初安全生产“打非治违”集中整治、“强安2024”等安全生产专项执法行动,今年已立案9295起,罚款4667.67万元,严厉打击违法违规行为。同时,省安办印发《关于加强全省安全生产日常监管执法工作的若干措施》,常态化开展执法月通报,每月对21个市(州)、9个涉及重点行业领域的省直部门(单位)安全生产执法情况进行通报,认真查找问题短板,提出改进措施。此外,省应急厅综合执法监督局举办了2024年全省应急管理综合行政执法实训比武暨职工职业技能竞赛,组织基层安全监管执法人员能力培训2.3万人次,有效磨砺执法队伍的专业技能、作风素养和法治意识。

  如何结合本地工作实际,更好地开展精准执法,全省各自也在进行探索。其中,宜宾的做法值得借鉴。

  日前,宜宾市推出的安全生产执法报备系统正式投入使用。“该系统覆盖了全市9个安全生产重点行业(领域)的监管部门,实现了执法检查计划提前报备、信息共享和联合执法,有效提升了执法效率和监管效果。”宜宾市应急管理局有关负责人介绍道。

  据介绍,自系统上线使用以来,该局在“强安2024”监管执法专项行动中充分利用该系统,有力强化监管执法检查的针对性和时效性。各级各部门按照职责分工,通过提前报备检查计划,避免出现多部门执法和重复检查,有力减轻企业负担。同时,系统内部信息共享,各部门能及时了解执法检查和企业情况,在“强安2024”执法检查过程中,执法人员可依据系统报备检查情况,适时调整检查计划,组织开展联合检查,充分发挥系统“进一次门、查多项事、一次到位”的优势作用。

  目前,宜宾市各级各部门开展的执法检查已全数录入系统。自6月推广使用以来,截至目前,安全生产执法检查报备系统全市共有75条报备记录。该系统的投入使用,有效提升了监管服务质效,有利于全力防范和化解各类安全风险隐患。

  “尽管全省三年行动有序推进,安全生产形势持续保持稳定,但总体仍处于爬坡过坎期。下一步,我们将深入推进各项任务,充分依托21个安全生产行业领域专业委员会,常态化开展安全风险会商研判,统筹做好省级‘四不两直’综合督查、市级联合抽查、县级全覆盖检查,加大对安全风险突出的重点地区、重点场所、重要单位的监管力度,提高安全监管专业性、科学性,切实维护人民群众生命财产安全。”省安办有关负责人说道。