为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》有关精神和十八届三中全会提出的“加快现代职业教育体系建设, 深化产教融合、校企（行）合作，培养高素质劳动者和技能型人才”的要求，进一步加强安全及应急领域技能人才培养及战略人才筹备工作，2017年3月，北京市应急管理局与北京城市学院正式签署战略合作框架协议，充分发挥双方优势，联合培养和挖掘安全及应急领域中高端人才，实现资源共享、优势互补、共同培养、稳步发展的目标。近两年来，双方紧紧围绕框架协议内容开展工作，取得阶段性成效。

一、以社会需求为导向，合作建立全国首家安全生产管理学院

　　在城市管理专业发展过程中，为有效解决专业核心内容与社会需求方向之间出现的错位，以及专业发展的瓶颈问题，在广泛调研基础上，北京市应急管理局与北京城市学院积极拓展政校合作，双方共建全国首家城市安全生产管理学院—北京城市学院安全生产管理学院。该学院作为二级学院设在北京城市学院校内，由北京市应急管理局和北京城市学院组成理事会作为决策机构，市安科院代表北京市应急管理局进行专业设置的顶层设计，并参与运行管理，教育科研具体工作由城市学院负责。市安科院陆续提供了相关教学资源支持，在北京城市学院构建了较为科学和完善的教学体系，城市管理（城市运行安全管理）本科课程设置符合实际需求，兼顾理论教学和实践教学，开设包括安全管理学、安全原理与事故预防、风险及应急管理、城市轨道交通安全、危险化学品管理等15门专业核心课程。

二、梯队化模式培养人才，为应急管理做好战略储备

　　根据社会需求调研，北京市应急管理局制定了专业培养方案，确定设置城市管理（城市运行安全管理）方向全日制普通高等教育。2017年至2018年，共招收76名本科生。为进一步提升全市应急管理工作科学化、专业化和学科化水平，今年，北京市应急管理局启动了公共管理硕士（MPA）和社会工作硕士（MSW）非全日制研究生联合培养工作，原安监系统共有237名考生报考，其中公共管理硕士（MPA）180名，社会工作硕士（MSW）57名。一方面，专业设置紧抓特大型城市运行安全脉搏，紧紧围绕国家相关安全政策进行学科建设。通过专业授课和知识积累，17级大一新生在“第三届全国大学生城市管理竞赛华北区域赛”中获得优秀奖，同时积极参与“安全生产月”活动，配合全国安全生产月组织宣传，举办相关知识竞赛。另一方面，在支持城市学院教学任务过程中，市安科院通过输出兼职教师，成立实习导师团队，指导实践教学活动等工作，提升了现有专业队伍的整体素质，为双向培养安全及应急领域人才，优化应急管理队伍结构做好了战略性储备。

三、发挥智库作用，建立“双师型”专业教师队伍

　　在师资队伍建设方面，北京市应急管理局坚持以合作共赢为理念，以理论教学、实践教学、科研基础为保障，不断充实“双师型”队伍建设。2017年、2018年开学期间，应城市学院邀请，市安科院为入学新生讲授第一课—“城市安全导论”。2018年9月，市安科院承担17级城市管理（城市运行安全管理）本科的安全管理学课程授课任务，课程共45学时，教学工作包括编制教学大纲、编制随堂教案、课件制作、课堂授课、作业指导、实践教学以及期末考试组卷阅卷等工作。通过积累教学经验、提高授课技巧，其中一位兼职教师在今年组织的“北京市职工技协杯安全生产领域五项职业技能竞赛”中，获得“安全生产培训讲师”项目比赛第一名。另外，北京市应急管理局为城市学院教师提供实地调研等实训教学资源支持，邀请教师参加安全生产实训基地参观、安全文化论坛、专业培训交流等活动。

四、突出特色实践教学，共建校外人才培养基地。

　　政校合作最突出的优势在于将培养得理论人才与丰富的实践教学资源相结合，市安科院先后为17、18级本科学生的专业导论课程实践提供安全生产实训基地的实践锻炼，并联系和沟通相关企业、中介机构，为毕业生提供更多的实习机会。市安科院作为“北京城市学院校外人才培养基地”，定期接受学生实习实训，2017年共接收7名来自北京城市学院的实习生，分布到院内不同部门进行为期4个月的实习。今后，将继续与街道乡镇、企业、社会组织、中介机构等单位积极沟通联系，力争为该校毕业生提供更多层级的人才实践渠道。

　　下一步，北京市应急管理局与北京城市学院还将在VR实训系统成果转化、联合培养研究生等方面展开深度合作，不断提升政校合作办学的社会影响力。