全国危化安全监管人员和化工(危化)企业主要负责人在线培训情况通报 (2020年4月)
依照应急管理部领导的工作部署,化工安全教育公共服务平台(http://www.ciedu.com.cn/)在全国范围内对危化品安全监管人员和化工(危化)企业主要负责人开展安全生产在线培训。2020年1~4月(数据截止到2020年4月28日)培训进展及有关情况如下:
培训内容
内容完全按照《危险化学品安全监管人员提升专业知识培训重点(第一版)》和《危险化学品企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容(第一版)》要求。授课老师包括:应急管理部危险化学品安全监督管理司孙广宇司长,应急管理部政策法规司邬燕云副司长;国家应急救援中心王海军副主任(主持工作);中国化学品安全协会路念明秘书长、郝军副总工程师;中国安全生产科学研究院王如君副总工,多英全副所长;天津石化姚冰,齐鲁石化赵炯,燕山石化陈凤棉,洛阳石化张武星等等。
依照2019年培训经验,2020年将培训课程分解为12个月课程,每月4~5个课时,内容包含理论课、案例课、实操课。危险化学品安全监管人员课程清单见附件1-1,危险化学品企业主要负责人课程清单见附件2-1。
2020年1~4月各省培训情况
01、危化品监管人员报名及培训情况
截至4月28日,共有20个省(市,自治区)共计7762名危化品监管人员名单报送至平台,详情见下表。
已报名省份的数量占32个省级区划比例为62.50%,其中有115人已完成1~4月危化品监管人员全部学习,详细名单见附表1-2。
目前,完成学时数排名前五位的省份见下表:
完成学时数排名前十位的市(州)见下表:
02、企业主要负责人报名及培训情况
截至4月28日,共有16个省共计11091名化工(危化)企业主要负责人名单报送至平台,详情见下表。
已报名省份的数量占32个省级区划比例为50.00%,其中有160人已完成1–4月企业主要负责人全部学习,详细名单见附表2-2。
目前,完成学时数排名前五位的省份见下表:
完成学时数排名前十位的市(州)见下表:
2020年前四月,四川省已经完成7993.7学时,新疆《意见》专题学习班已经完成24411学时。
回顾:2019年各省培训情况
01、危化品监管人员培训情况
截至2019年底,共有19个省(市,自治区)共计8110名危化品监管人员名单报送至平台,共完成48938.6学时学习,共有7个省(市,自治区)学习超过1000学时,详情见下表。
02、企业主要负责人培训情况
截至2019年底,共有15个省(市,自治区)共计8490名企业主要负责人名单报送至平台,共完成68149.2学时学习,共有6个省(市,自治区)学习超过1000学时,详情见下表。
2019年危化安监人员和化工(危化)企业主要负责人共计完成117087.8学时。
培训意见建议
今年疫情的爆发造成线下集中培训风险增大,然而线上培训不受时间、地域的限制,可以从本质上化解危化安全必须培训但不能集中培训的风险。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》中对化工和危险化学品培训提出了非常高的要求。2019年底发布的《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》(应急〔2019〕107号)明确提出逐步实现理论知识更新再培训以线上培训为主。在目前形式下,在线教育是达到其要求的唯一途径。
通过数据分析发现,目前四川省、湖南省学员学习积极性高于其他各省、学习进度快于其他各省。经过调研了解到四川省应急管理厅于2020年2月26日印发了《关于组织开展危险化学品安全生产相关人员 线上培训工作的通知》,规定了具体培训计划、培训对象和严格的学习要求和考核计划,因此大大促进了学员学习积极性。湖南省于2019年8月14日下发了《湖南省应急管理厅办公室关于组织开展化工和危险化学品企业主要负责人警示教育和系统培训以及危险化学品安全监管人员系统培训的通知 》。其他各省可以借鉴四川省、湖南省的经验和做法。
新疆维吾尔自治区在原有常规学习的基础上于2020年4月22日发文组织了《关于全面加强危化品安全生产工作的意见》宣讲专题学习班,共有6771人报名学习,目前共完成24411学时学习,取得了较好的《意见》宣贯效果。
根据各省的经验,对于主要负责人的培训如能在每次结束时举行一次考试效果较好。同时,每年的考试成绩亦可计入主要负责人年度考核档案。平台完全具备自动形成试卷、批改试卷、统计分析考试成绩和自动形成培训考核档案的功能。有此需要可与我平台联系,平台工作人员将免费提供有关服务。
目前,平台已完成五月培训课程的上线,课程包括《<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>宣讲》(孙广宇)、《危险化学品企业主要管理制度、应急处理制度》(多英全)、《现代安全管理》(程五一)、《企业安全培训教育》(张义勇)等。
2019年和2020年已经报名的省(市,自治区)应急管理部门可以组织安排本地区危化品安全监管人员和化工(危化)企业主要负责人全面开展学习,未报名的省(市,自治区)可以联系平台报名开展培训。
平台每月底将各省(市,自治区)学习参与人数、学习完成人数等数据情况汇报应急管理部,将各省(市,自治区)所辖地市(市州)学习情况汇报各省。
化工安全教育公共服务平台
2020年5月8日
附件1-1:危化品监管人员1~4月课程清单
附件1-2:已完成1~4月危化品监管人员学习的学员名单(排名不分先后)
附件2-1: 企业主要负责人1~4月课程清单
附件2-2:已完成1~4月企业主要负责人学习的学员名单(排名不分先后)
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