两办《意见》宣贯及全国危化品安全监管人员、

化工（危化）企业主要负责人培训情况通报（2020年7月）

　　依照应急管理部领导的工作部署，化工安全教育公共服务平台（www.ciedu.com.cn）承担全国化工（危化品）安全监管人员和企业主要负责人在线培训工作，并配合中心重点工作增加了《中办、国办〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉》（以下简称《意见》）的宣贯工作。2020年1~7月（数据截止到2020年7月28日）培训进展及有关情况如下：

培训内容

　　01、日常培训

　　平台严格按照《危险化学品安全监管人员提升专业知识培训重点（第一版）》和《危险化学品企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容（第一版）》培训内容，并将2020年培训内容分解为12个月课程，每月4~5个课时，内容包含理论课、案例课、实操课等。监管人员7月课程清单见附件1-1，企业主要负责人7月课程清单见附件2-1。

　　02、两办《意见》专题培训

　　多数省在上述培训的基础上增加了应急部危化司孙广宇司长主讲的两办《意见》宣讲课程，并将其列入考试内容。

培训情况汇总

　　截至7月28日，共计78453人参加以上内容培训，共完成培训221488.6学时，较上月增加26341.5学时，增幅13.5%。分项培训情况如下。

　　01、危化品监管人员培训情况

　　共有21个省（市，自治区）共计8092名危化品监管人员名单报送至平台，共完成35093.8学时学习，比上月新增6393.3学时。

　　02、企业主要负责人培训情况

　　共有16个省（市，自治区）共计11419名化工（危化）企业主要负责人名单报送至平台，共完成108483.1学时学习，比上月新增11765.2学时。

　　03、两办《意见》培训情况

　　两办《意见》学习共有58942人次，完成77911.7学时学习。其中，新疆维吾尔自治区、江西省、天津滨海新区还组织了两办《意见》宣讲专题考试，共考试39场，7182人参加考试，50293人次参加考试（为获得较高成绩，学员自行参加多场考试），6839人考试合格（80分及以上），合格率95.2%；2956人满分，满分率41.2%，分数分布区间如下图。

2020年1~7月各省培训情况

　　01、危化品监管人员培训情况

　　（1）各省报名情况

　　（2）完成学时数排名前五位的省份

　　（3）完成学时数排名前十位的市（州）

　　（4）完成学习人员

　　有254人已完成1~7月危化品监管人员全部学习，详细名单见附表1-2。

　　02、企业主要负责人培训情况

　　（1）各省报名情况

　　（2）完成学时数排名前五位的省份

　　（3）完成学时数排名前十位的市（州）

　　（4）完成学习人员

　　有355人已完成1~7月企业主要负责人全部学习，详细名单见附表2-2。

培训意见建议

　　1. 各省可以根据需要联系平台开展两办《意见》专题学习和危险化学品重大危险源企业专项检查督导专题学习。专题学习课程包括：《中办、国办〈关于全面加强危化品安全生产工作的意见〉宣讲》（主讲人：应急管理部 孙广宇司长）、《危险化学品企业重大危险源安全检查要点解读》（主讲人：应急管理部 宋宏林处长）、《危险化学品企业消防安全重点检查内容》（主讲人：江苏省消防救援总队高级工程师 周广连）、《〈危险化学品重大危险源辨识〉（GB 18218-2018）标准解读》（主讲人：中国安科院危险化学品研究所所长 王如君）、《重大危险源监督管理及外部安全防护距离确定》（主讲人：中国安科院危险化学品研究所副所长 多英全）、《石油化工罐区安全管理》（主讲人：舟山安全生产协会副会长 刘宏生）、《〈关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见〉文件解读》（主讲人：厦门熙宝源化工技术有限公司总经理 金光海）等课程。

　　2. 目前四川省、江西省、新疆维吾尔自治区、湖南省、吉林省学员学习积极性高于其他各省、学习进度快于其他各省。主要原因是各应急管理厅（局）发文明确提出学习要求。如：四川省应急管理厅于2020年2月26日印发了《关于组织开展危险化学品安全生产相关人员 线上培训工作的通知》，规定了具体培训计划、培训对象和严格的学习要求和考核计划，大大促进了学员学习积极性。江西省于2020年5月13日下发了《关于组织对2020年危化品安全监管人员及化工（危化）企业主要负责人开展网上培训的通知》。湖南省于2019年8月14日下发了《湖南省应急管理厅办公室关于组织开展化工和危险化学品企业主要负责人警示教育和系统培训以及危险化学品安全监管人员系统培训的通知》。吉林省应急管理厅下发了专门的通知，并通过专题调度会督促在线学习，各地市、县区也都逐级进行宣传推广。其他各省可以借鉴相关经验和做法。

　　3. 根据部分省经验，对于主要负责人的培训如能在每月内容学习结束时组织一次考试效果较好。同时，每年的考试成绩亦可计入主要负责人年度考核档案。平台具备自动形成试卷、批改试卷、统计分析考试成绩和自动形成培训考核档案等功能。有此需要可与我平台联系，平台工作人员将免费提供有关服务。

　　4. 目前已经报名参加平台课程学习的省（市，自治区）应急管理部门可以组织安排本地区危化品安全监管人员和化工（危化）企业主要负责人全面开展学习，未报名的省（市，自治区）可以联系平台报名开展培训。

　　平台每月底将各省（市，自治区）学习情况汇报应急管理部，将各省（市，自治区）所辖地市（市州）学习情况汇报各省。各地市（市州）如需了解辖区人员学习情况，可以联系平台获得。

化工安全教育公共服务平台

2020年8月3日

　　附件1-1: 危化品监管人员7月课程清单

　　附件1-2：已完成1~7月危化品监管人员学习的学员名单（排名不分先后）

　　附件2-1: 企业主要负责人7月课程清单

　　附件2-2：已完成1~7月企业主要负责人学习的学员名单（排名不分先后）