各市（含定州、辛集市）、雄安新区安委办，省安委会有关成员单位：

　　11月12日，石家庄市无极县天泽鑫珍珠棉厂发生易燃气体爆炸事故，该起事故造成7人死亡、1人受伤，损失极为惨重，教训极为深刻，再次为我们敲响了警钟。事故发生后，王东峰书记、许勤省长立即作出批示，要求全力做好事故处置和救治工作，查明事故原因，督促各地抓好安全生产责任落实，严防生产安全事故发生。许勤省长、袁桐利常务副省长亲自到省消防救援指挥中心进行调度，指导事故救援工作。为汲取事故教训，全力做好当前安全生产工作，按照省领导要求，现将有关事项通知如下。

　　一、提高政治站位，坚决贯彻“生命至上、安全第一”思想。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视，习近平总书记指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特大安全事故。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，要完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。刚刚闭幕的省委九届十一次全会，对做好当前和今后一个时期安全生产工作作出安排部署，王东峰书记、许勤省长多次提出明确要求，深入一线督导检查，指导安全生产工作开展。当前，全省上下正在深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、决战决胜“三个圆满收官”，营造安全稳定的社会环境至关重要、责任重大。各地各部门要切实站在当好首都政治“护城河”的高度，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府要求，以最严明的责任、最严格的监管、最有效的措施，全力以赴抓好安全生产任务落实，确保全省安全生产形势持续稳定向好。

　　二、深刻汲取教训，切实加强中小微企业安全监管。在省委、省政府三令五申的情况下，在全省安全生产专项整治三年行动开展期间，石家庄无极县仍发生了较大生产安全事故，充分暴露出一些地方和单位安全生产责任落实不到位、隐患排查不彻底、执法监管不严格等问题，特别是对中小微企业安全风险管控依然存在盲区死角。各地要深刻汲取事故教训，立即对本辖区内中小微企业、各类家庭作坊组织开展一次安全生产执法检查，聚焦防范化解燃爆火灾、中毒窒息、高处坠落、机械伤害和用电事故等风险，逐企业开展摸底排查，重点检查责任落实是否到位、操作规程是否规范、安全措施是否有效、安全制度是否健全、安全培训是否全覆盖。对发现的问题，要立即组织整改，不能立即整改到位的，要落实安全管控措施；对构成重大安全隐患的，依法依规采取停产整顿、吊销证照、关闭取缔等措施，从重从快处理，坚决防止事故发生。要加快推进中小微企业“双控”机制建设，对规模较小、管理基础薄弱的企业，要组织专业技术人员开展驻企帮扶，助力企业做好风险辨识管控、隐患排查、作业管理、教育培训等工作，确保年底前完成“双控”机制建设任务。

　　三、坚持举一反三，持续开展隐患排查整治。当前，随着生产生活秩序全面恢复，一些企业为弥补疫情带来的损失，极易发生抢工期、超能力、超强度组织生产等问题，加之已进入冬季，供暖供气、用电用火处于高峰期，安全生产形势复杂严峻。各地各部门要结合安全生产专项整治三年行动，着力抓好重点行业、重点领域安全隐患排查，确保风险防控到位、问题整治彻底。危险化学品，加强生产装置、罐区、气柜等重点部位管控，严格执行防冻、防凝、防滑、防静电等措施，特别是对重点危化生产经营储运企业、大型石化基地、原油储备库等重点企业，要专人驻厂盯守，严防事故发生。工贸行业，紧盯动火、易燃易爆、有限空间作业等重点环节，严格施工现场安全管理，严查违章操作等行为。建筑施工，深化起重机械、公路、桥梁隧道等危险性较大工程安全整治，严格落实防坍塌、防坠落措施；加强燃气、热力等市政工程作业监管，坚决杜绝赶工期、抢进度现象。矿山，安全监管人员要深入一线矿井开展督导检查，对重点矿山、重点部位安排专人盯守，督促企业严格执行矿长带班下井制度，严防瓦斯、透水、冒顶坍塌、跑车等事故发生。消防，紧盯物流仓储、餐饮、住宿、娱乐等火灾高危单位，挂牌督办一批重大火灾隐患，切实加强消防安全防控；聚焦冬季森林草原防火，发挥监测预警视频系统作用，强化执法巡查，加大野外违法用火查处力度，确保不发生火灾。道路交通，严格落实“两危一客一货一面”安全管控措施，持续开展打击“三超一疲劳”行动，重点整治农村地区酒驾、非法营运等行为，发现一起、严惩一起。民爆、烟花爆竹、特种设备、旅游等行业领域要严格落实安全措施，坚决防范和遏制生产安全事故。

　　四、强化应急处置，切实增强事故救援能力。各地各部门要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，严格执行领导带班、24小时值班、安全事故信息报告等制度，一旦发生事故或紧急情况，要迅速反应、果断决策，立即组织开展抢险救援，积极妥善处理善后工作，及时按程序报告情况，确保信息畅通、指挥高效、处置有力。要突出实战性、针对性、可操作性，进一步健全完善各类应急预案，确保应急救援工作科学有序开展。加强专业应急救援队伍建设，配齐配足抢险救援物资和装备，强化针对性实战演练，健全应急协调联动和快速反应机制，一旦遇到突发事件立即赶赴现场，及时有效处置，最大限度减少损失，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。要加强舆论引导，密切关注舆情动态，及时回应社会关切，防止恶意炒作，全力营造良好的社会环境。

　　五、坚持守土尽责，切实担负起安全生产责任。安全生产是生命线、高压线。各地各部门要始终把人民生命安全放在首位，以高度负责的态度，抓细、抓实、抓常，全力保障群众生命财产安全。各级政府要切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，主要负责同志要亲自研究部署、协调解决重点难点问题，分管负责同志要分兵把口、一线调度、推动工作开展，做到守土有责、守土负责、守土尽责。监管部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，抓好本系统、本行业、本领域的安全生产工作，深入查找安全隐患，采取有针对性措施，全力抓好防范措施落实。要督促生产经营单位严格落实主体责任，加大安全投入力度，统筹做好安全培训、规章制度建设、设备日常维护、常态化隐患排查治理等工作，提升本质安全水平。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，依法依纪严肃追责，对隐患排查不彻底、整改落实不到位导致发生事故的，要倒查企业主体责任、部门监管责任、地方领导责任，严肃处理，绝不姑息。