2023年杭锦旗人民政府与中国石油和化学工业联合会签订战略合作框架协议,就化工安全能力提升提供综合服务。化工安全教育公共服务平台(以下简称“平台”)主要围绕杭锦旗化工从业人员安全素质提升进行全面辅导。
2024年1月8日,我平台为杭锦旗作“开年第一课”安全专题培训。
首先,我平台首席专家、硕士研究生、高级工程师谢涛老师,为杭锦旗危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业负责人、安全管理人员作“落实企业主体责任----企业如何做好安全生产管理工作”专题培训。企业是安全生产的责任主体;企业安全管理就是要管风险;企业要建立安全管理体系并有效执行。企业安全管理体系的建立,就是依据国家法规标准,结合企业实际,明确企业领导层、管理部门、工作岗位的职责分工、工作程序和具体的工作内容,并以企业规章制度的形式固化下来;安全管理的规章制度的建立要充分考虑制度的合规性、针对性和可执行性,特别是要明确工作内容、工作标准和工作程序。谢涛老师特别指出,企业负责人和安全管理人员,要对企业的安全管理水平和安全管理现状处在什么“阶段”做到“心中有数”。谢老师还结合自身企业实际工作经验和政府工作经验,给现场企业负责人答疑解惑,通过案例分析和兄弟企业做法分享,帮助企业梳理工作中的困惑和难点。
其次,我平台总监宋湘玲编审从“开年第一课”专题落实企业主体责任出发,明确培训工作是企业落实主体责任的工作之一。《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产培训管理办法》以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》等法律法规文件都明确提到从业人员要进行安全教育培训,应急管理部组织的各项专项行动和发布的各项处罚案例进一步警醒安全教育培训的重要性,因此企业培训具有重要意义。宋湘玲编审介绍了杭锦旗2024年危化企业整体培训安排,有政府为企业主要负责人等安排的集中培训,也需要企业履行主体责任组织的全员培训。宋湘玲指出,企业的安全管理核心是安全管理体系的建立并有效执行,而企业要通过安全管理规章制度的培训考核宣传贯彻企业的安全管理体系,通过日常监督考核规范企业安全体系的有效执行。此次培训采取“请进来+走出去”“线上+线下”“培训+考核+反馈”的形式,对负责人、中层及以上、安全管理人员和班组长、全员共四类人员进行专项培训,旨在通过培训为“一防四提升”中的“提升人员技能素质水平”发挥实效。
再次,谢涛老师为杭锦旗四大班子实职县级领导、法检主要领导,杭锦经济开发区、各苏木镇主要负责人、分管负责人,杭锦旗直各部门、各人民团体、垂管部门、国有企业、事业单位主要领导、分管领导,杭锦经济开发区应急管理办公室、旗应急管理局全体干部职工,全旗各危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业负责人、安全管理人员,作《以“事”说事----如何做好安全生产监督管理》专题培训。谢涛老师授课全程贯穿典型事故案例,每一起典型事故案例都有习近平总书记关于“安全生产”的重要论述,帮助学员更深入理解总书记关于安全生产的论述。培训明确指出企业主体以及企业主要负责人、安全管理机构和人员、行业部门监管、政府属地管理的责任;生产安全事故从刑事责任、行政责任、民事责任三个层面进行责任追究;安全监管的核心目的是督促落实“企业主体责任”。谢老师总结三点工作建议:一,安全责任是系统工程,要统一认识、高度重视;二,依法依规,分兵把守,各尽其责;三,对重大风险和重点单位做到“心中有数”。
最后,杭锦旗旗委常委、政府副旗长阿拉腾达来在培训中强调,各苏木镇、部门和企业要以此次培训为契机,开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,扎实工作,全力抓好安全生产工作,为着力打造“安全生产管理质效县域一流水平”做出积极贡献。
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