今年1月份,国务院安委会印发了《全国安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,启动治本攻坚三年行动。根据全国统一部署,湖北省安委会制定出台《全省安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故。

  6月28日,湖北省应急管理厅党委委员、副厅长陈年山做客湖北省人民政府门户网站“政在说·奋力推进中国式现代化湖北实践加快建成中部地区崛起重要战略支点”在线访谈栏目,与网友分享全省安全生产治本攻坚三年行动相关情况。

  2024年安全生产治本攻坚三年行动是湖北安全生产领域的“重头戏”,它有哪些湖北特色?陈年山这样说:

  据了解,此次三年行动紧紧围绕提高企业“人、机、环、管”4个要素的质量,部署实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,既提升企业安全生产水平、又促进企业高质量发展。

  人防方面

  开展生产经营单位主要负责人安全教育培训和从业人员安全素质能力提升两个行动,将“中央党校主课堂+各地区分课堂”培训模式从化工、燃气扩展到矿山、消防、工贸、学校、医院、养老服务机构等重点行业领域。严格生产经营单位“三类重点人员”安全生产培训考核,严格电气焊作业等特种作业人员管理。

  “技防”和“工程防”方面

  开展安全科技支撑和工程治理行动,运用全省城市数字公共基础设施建设试点成果,建设全省统一的风险隐患监测预警平台,形成全省重大风险隐患监测、预警、防范应对运行管理体系,以数字化提升风险监测预警质效。

  加大危化品、矿山、尾矿库、建设施工、交通运输、水利、能源、消防、钢铁等重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,淘汰落后工艺和设备,推动燃气安全监管智能化建设。

  深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库大坝除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。

  “管理防”方面

  开展生产经营单位安全管理体系建设行动,拓展安全生产标准化管理体系建设行业范围,探索开展监狱、烟草、民航等有行业主管部门的企业标准化创建工作试点。

  积极推进企业标准化建设,探索实行安全生产标准化管理体系定级制度,开展安全生产责任保险助力标准化建设试点。

  大力选树各行业标杆企业,打造一批安全生产标准化标杆企业单位,推广安全生产管理体系先进经验,落实达标企业正向激励政策。

访谈最后,针对网友比较关心的防溺水工作,陈年山介绍,全省采取了很多针对性的防范措施:

  一是构筑了上下一体的防控体系。各地党委、政府将未成年人防溺水工作摆在重要位置,及时研究制定方案,召开专题会议部署。同时,建立完善联防联控机制,全省共组建由1名村干部+1名教育系统职工+1名民警+1名志愿者组成的“四位一体”工作专班6000余个,构筑了省市县乡村五级联动防控体系。

  二是建设了部门联合的防控网络。与防溺水工作相关的部门对照责任及任务清单,及时细化工作举措,协同推进重点工作落实。应急部门发挥牵头抓总作用,制定部门属地责任任务清单,采取发送提醒短信、开展主题宣传等形式实施系列宣传报道。宣传部门统筹指导媒体加大未成年人防溺水宣传报道力度,加密暑期、节假日、周末等重点时段宣传报道频次。公安部门组织6328名社区驻村民警、法治副校长,指导督促家长履行好监护责任。教育部门落实一片、一书、一信、一查、一提醒、一访等“六个一”防溺水宣传教育措施。交通、水利、农业农村、文旅、卫健、体育、气象、消防救援等部门全面开展隐患排查整治,全力做好防溺水各项工作。

  三是落实了全面细致的防控措施。加强隐患排查和救生设施配备。各地统筹组织对河流、水塘、沟渠、涉水景区等重点危险水域开展隐患排查,分区划片明确责任、落实整改措施、补充完善救生设施,排查水域隐患15000处,在重点水域共配备“四个一”救生设施15万件(套)。

  四是营造了共同参与的良好氛围。各地持续发挥学校安全教育主阵地作用,通过发放安全承诺书、致家长一封信、防溺水宣传手册,认真落实“1530”(每天放学前1分钟、每周放假前5分钟、节假日前30分钟)安全教育机制和家校联系机制,加强学生防溺水安全教育。通过防溺水展板、宣传标语、主题宣传、提示短信、应急演练等方式,加强社会面防溺水宣传,提高防溺水社会知晓率和群众参与率。