近年来，宁夏多措并举构建“事前预防”治理模式，推动事故隐患内部报告奖励在生产经营单位落地见效。截至目前，2962家企业通过内部报告消除隐患2.79万项，兑现奖励190万元，安全生产治理模式实现历史性转变。

　　制度引领，构建全链条责任体系。制定制度，自治区安委会靶向施策，印发《关于加强生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作的通知》，统筹部署生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制落实；各地区、各相关部门按照“三管三必须”原则，分别结合实际建立完善地区和行业部门制度办法，目前，应建立制度办法的29个地区和单位中，19个已建立安全生产举报制度办法，占65.5%，其中，14个重点行业领域涉及的8个部门已全部建立报告奖励制度办法，达到100%。建立机制，自治区同步建立“月度数据晾晒、季度联席协商、年度绩效考评”制度，每月定期汇总煤矿、非煤矿山等14个重点行业领域及其他行业企业事故隐患内部报告、奖励金额等情况，适时掌握推进情况；由自治区安委办牵头，每季度召开发改、住建、交通等14个重点行业领域内部报告推进座谈会，协调解决重点行业部门在生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作落实中的难点疑点，查漏补缺、答疑解惑。强化考核，将事故隐患内部报告工作纳入安全生产治本攻坚三年行动重点任务，列入自治区党委政府安全生产考核巡查重点内容，实施自治区、市、县“三级联动”巡查考核机制一体推进。

　　激励并重，激活全员参与内生动力。树立“四个牌子”，引导企业聚焦“人、机、环、管”，强化内部监督报告，在醒目位置公开《重大生产安全事故隐患判定标准》《企业事故隐患内部报告奖励制度》《安全生产举报奖励实施办法》以及报告奖励等“四个牌子”，配套可视化流程图解，确保一线员工“看得懂、记得住、报得准”。实施“正向激励”，强化正向激励与结果运用，设立隐患等级奖励制度，按风险程度分设50-5000元不等的现金奖励，对连续3个月零隐患班组额外发放安全绩效奖，形成“个人得利+团队受益”双重激励；实施“积分超市”实惠，举报隐患可累计积分兑换体检套餐、技能培训、带薪休假等福利；注重对报告事故隐患员工合法权益的保护，推动生产经营单位在业绩考核、评优评先及人员奖励、晋升等方面对表现突出的单位和个人予以倾斜，强化激励引导。注重“反向约束”，加强对从业人员报告隐患情况的分析，建立企业安全信用档案，将隐患报告数量、整改时效等指标纳入评分体系，实施“红黄蓝”三色动态监管，对红码企业开展定向驻点帮扶。

　　社会共治，凝聚安全生产最大合力。典型示范引导，自治区安委办定期公布企业事故隐患内部报告奖励典型案例，推动安全治理模式向事故预防转型；截至目前，共公布燃气、化工、民爆、烟花爆竹等行业领域事故隐患内部报告奖励典型案例5期25例，安全生产举报奖励工作社会知晓度和群众参与积极性显著提升，全社会共同关心、关注、监督安全生产的良好局面逐步形成。拓宽宣传渠道，在厅网站、微信公众号等多媒体持续公布举报电话、举报渠道等信息，提升全员共管共治氛围，反向促进企业主体更加注重安全；充分利用全国安全生产月契机，拟在主题日当天，解读企业内部隐患报告主要内容、渠道、奖励兑现等具体内容，扩大知晓率，由企业内部隐患报告人上台重讲内部隐患报告，注重从“重奖”企业内部隐患报告人的同时更“重讲”内部隐患报告，发挥示范带动作用。分级分类培训，结合自治区实际，将企业事故隐患内部报告纳入自治区化工、工贸监管等各类业务培训、执法培训重点内容，扩大知晓率；督促生产经营单位将内部报告奖励制度纳入员工三级安全教育培训内容，深入开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，提高从业人员主动查找和报告事故隐患的积极性。

　　下一步，自治区将持续深化举报奖励机制与执法检查、专项整治融合，强化隐患数据分析及成果转化，推动安全生产管理向精细化、制度化纵深发展。